因地制宜发展新质生产力的逻辑、进展与未来路径——百城系列研究序篇

本报告为百城系列研究序篇，从政策逻辑与宏观背景、区域特征事实、约束条件与破解路径四方面，系统研究因地制宜发展新质生产力问题。政策层面，文章沿"时代条件—战略目标—实现路径—实践原则"四层次梳理逻辑，并指出其回应三重现实：区域发展梯次格局决定新质生产力不能"齐步走"、塑造国家整体竞争优势不能陷入各地同向竞争、维护产业链供应链完整性不能割裂区域协作。基于分省工业部门数据，报告将规模以上工业划分为纯新动能、泛新动能、资源性工业和其他传统工业四类（2024年营收占比分别为14.4%、34.4%、19.9%、31.3%），刻画区域产业结构、新动能集中度与经营表现：暂无省份以纯新动能为主导，以泛新动能、资源性、其他传统工业主导的省份分别为9个、8个、14个；新质属性越强区域集中度越高，超50%纯新动能工业营收集中于头部3省、80%集中在南方；南方新动能盈利整体高于北方，各区域纯新动能杠杆率均较低。