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China Communications Infrastructure: US Optical Transceiver Bill: Direct Exposure Limited and Policy Overhang Persists

中国通信基础设施:美国光收发器法案——直接暴露有限,政策风险悬而未决

花旗
花旗研究部
||12 页|英文|PDF · 3.7 MB
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摘要

Abstract

2026年9月25日,四名美国参议员提出《保护国家安全系统免受中国光收发器法案》(S.5548),明确将中际旭创(Innolight)与新易盛(Eoptolink)列为美国国家安全系统(NSS)采购的限制供应商。由于法案仍处于立法早期阶段,且不会对商业数据中心或AI基础设施实施全面禁止,我们认为近期对两家公司的直接盈利影响有限。NSS相关采购仅是光收发器市场中的细分领域,两家公司对美国国防或情报供应链的暴露预计有限,加之法案设有五年过渡期及豁免条款,进一步缓冲短期冲击。对两家公司而言,主要担忧并非NSS订单的即时流失,而是未来可能出现更广泛限制的政治风险;被列入美国联邦立法并伴随"国家安全威胁"措辞,构成政策风险悬顶,部分与国防或政府业务相关的美国企业客户可能主动规避风险而取消中国厂商订单。我们将密切跟踪该法案及FCC的最新进展等潜在限制动向。

核心观点

Key Takeaways
  1. 01法案仅针对国家安全系统采购,商用数据中心与AI基础设施不在直接限制范围内。
  2. 02NSS采购占光模块市场比重极小,两家公司对美政府及国防供应链敞口有限。
  3. 03立法仍处早期且设五年过渡期,短期业绩冲击有限但政策压制将持续。

报告信息

Report Data
券商
花旗
分类
行业研究 / TMT / 信息技术
页数 / 大小
12 页 · 3.7 MB
发布日期
2026-09-27

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