五部门同步发声，房地产销售及信贷制度迎来重大调整

8月28日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局、中国证监会、中国人民银行等五部门同步发声，出台三份核心文件并发布5份信贷配套试行办法，对运行20多年的预售制与高杠杆融资模式进行系统性重构。政策以项目公司制、主办银行制及现房销售制为基石，覆盖土地供给、开发建设、融资体系、销售交易、风险监管全链条。核心内容包括：预售门槛抬升至单体建筑主体结构封顶、预售资金强监管、现房销售新老划断；个人住房贷款期限由30年延长至40年；开发贷实行主办银行制并封闭管理，预售项目贷款最长5年、现房及商业地产最长7年；房地产金融拆分为住宅开发、商业持有、城市更新、存量运营等五个独立赛道，并支持发行REITs打通"开发-运营-退出"闭环。短期看，部分城市新房供给或阶段性收缩、房企面临现金流压力；中长期将推动行业从"经济增长引擎"向"民生保障+资产配置"双重定位回归，高杠杆弱资质房企加速出清。