新旧动能转化系列五：新基建如何跟踪？

报告认为当前我国基建投资处于新旧动能转换期，传统以"钢铁水泥+重型机械"为核心的跟踪体系与以"建网布算"为主的新基建建设形态出现错配：数据中心、5G基站土建占比低，沥青、水泥、螺纹钢、挖掘机等传统实物量指标失去物理载体而失真，其中石油沥青装置开工率8月同比降26%，与信息传输业投资26%的高增速明显背离。报告据此重构"资金端—项目端—施工端"三环节跟踪框架：资金端采用"先行信号+月度验证"结构，跟踪新增专项债与超长期特别国债投向，并以信息传输业、电力热力业投资增速校验；项目端按"招标—立项"链条跟踪全国招标公告数量、算力中心项目建设数量与5G基站招标公告量；施工端以信息传输、软件和信息技术服务业用电量、5G基站建设量及充电桩保有量验证实物工作量。跟踪重心聚焦5G、算力与新型电力三大板块，创新基础设施、水网及管网不纳入框架。风险提示：统计口径差异、政策与规划调整、落地转化不及预期。